Nghị định 105/2026/NĐ-CP: Quy định chi tiết về tài chính công đoàn
📌 TÓM TẮT: Nghị định 105/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công đoàn về tài chính công đoàn, bao gồm: phương thức, thời hạn đóng kinh phí công đoàn; miễn, giảm, tạm dừng đóng; ngân sách nhà nước hỗ trợ; quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn. Nghị định thay thế Nghị định 191/2013/NĐ-CP và có hiệu lực từ ngày 16/5/2026 .
📌 Đối tượng áp dụng
Đối tượng đóng kinh phí công đoàn
Bao gồm: Doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ NSNN, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật .
Các cơ quan, tổ chức liên quan
Cơ quan, tổ chức, các cấp công đoàn, cá nhân có liên quan đến quản lý và sử dụng tài chính công đoàn .
Tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp
Tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp được cấp đăng ký theo Điều 172 Bộ luật Lao động năm 2019 .
💰 Quy định về kinh phí công đoàn
Phương thức đóng
Thông thường: Đóng mỗi tháng một lần cùng thời điểm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc .
Đặc thù (nông, lâm, ngư, diêm nghiệp): Đóng mỗi tháng một lần hoặc 03 tháng một lần trên cơ sở đăng ký với tổ chức công đoàn .
Thời hạn đóng
Đóng theo tháng: Chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo .
Đóng 03 tháng/lần: Chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo ngay sau chu kỳ .
Nguồn đóng
Được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong kỳ của đơn vị, doanh nghiệp .
⚠️ Xử lý chậm đóng, không đóng kinh phí công đoàn
Chậm đóng
Là hành vi chưa đóng hoặc đóng chưa đầy đủ số tiền phải đóng kể từ sau thời hạn quy định .
Không đóng
Bao gồm: không trích đóng; không đóng hoặc đóng không đầy đủ số tiền phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn; không đóng hoặc đóng không đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng trong thời hạn 60 ngày .
🎯 Miễn, giảm, tạm dừng đóng kinh phí công đoàn
🔹 Điều kiện được giảm mức đóng
👉 Mức giảm: Tối đa 20% mức đóng kinh phí công đoàn .
👉 Thời gian giảm: Theo tháng, không quá 06 tháng .
Tạm dừng đóng
Trường hợp được xem xét:
- Gặp khó khăn do thay đổi cơ cấu, công nghệ, khủng hoảng kinh tế, suy thoái kinh tế hoặc thực hiện chính sách của Nhà nước .
- Gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, mất mùa .
Thời gian: Theo tháng, không quá 12 tháng .
Miễn đóng
Áp dụng cho doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện giải thể hoặc phá sản theo quy định của pháp luật .
Công đoàn tham gia phương án giải quyết nợ (trong đó có nợ đóng kinh phí công đoàn) .
📋 So sánh với quy định cũ
| Nội dung | Nghị định 191/2013 (cũ) | Nghị định 105/2026 (mới) |
|---|---|---|
| Phương thức đóng | Chủ yếu đóng theo tháng | Bổ sung đóng 03 tháng/lần cho nông, lâm, ngư, diêm nghiệp |
| Thời hạn đóng | Chưa quy định cụ thể cho từng phương thức | Quy định rõ theo từng phương thức đóng |
| Miễn giảm, tạm dừng | Quy định chung chung | Quy định chi tiết điều kiện, thời gian, mức giảm, thẩm quyền |
| Phân phối kinh phí cho tổ chức NLĐ | Chưa có hướng dẫn cụ thể | Quy định rõ công thức tính, thời hạn, thủ tục |
🏦 Ngân sách nhà nước hỗ trợ
Ngân sách trung ương hỗ trợ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
- Kinh phí đóng niên liễm cho tổ chức quốc tế
- Kinh phí hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
- Kinh phí nhiệm vụ KH&CN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số
- Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
- Kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia, đề án, dự án
- Kinh phí nhiệm vụ do cơ quan nhà nước đặt hàng
- Kinh phí dự án vốn nước ngoài
- Kinh phí đoàn ra, đoàn vào
- Chi đầu tư phát triển
Ngân sách địa phương hỗ trợ Liên đoàn Lao động cấp tỉnh
- Kinh phí hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
- Kinh phí nhiệm vụ KH&CN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số
- Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
- Kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia, đề án, dự án
- Kinh phí nhiệm vụ do cơ quan nhà nước đặt hàng
- Kinh phí dự án vốn nước ngoài
- Chi đầu tư phát triển
📌 Nguyên tắc hỗ trợ: Kinh phí thuộc ngân sách cấp nào hỗ trợ thì phân bổ cho cơ quan, đơn vị thuộc công đoàn cấp đó thực hiện; không sử dụng ngân sách trung ương hỗ trợ cho công đoàn cấp dưới .
📝 Quản lý, sử dụng kinh phí của tổ chức người lao động tại doanh nghiệp
🔹 Công thức phân phối kinh phí cho tổ chức của người lao động:
👉 Thời hạn phân phối: Trong 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị .
👉 Tổ chức của người lao động sử dụng kinh phí cho các nội dung: tuyên truyền, phổ biến pháp luật; thương lượng, ký kết thỏa ước; tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao; thăm hỏi; hỗ trợ thành viên khó khăn .
💡 Lưu ý quan trọng cho doanh nghiệp:
- Kinh phí công đoàn được hạch toán vào chi phí sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp .
- Doanh nghiệp có trách nhiệm đóng đầy đủ, đúng thời hạn cho tổ chức công đoàn .
- Trường hợp gặp khó khăn (thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh) có thể đề nghị tạm dừng đóng tối đa 12 tháng hoặc giảm tối đa 20% .
📞 Cần tư vấn về nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn?
Kế Toán Trịnh Kiểu sẽ giúp doanh nghiệp bạn tính toán, kê khai và thực hiện đúng quy định về kinh phí công đoàn theo Nghị định 105/2026.